最近看到一篇比较改革开放的中国与俄罗斯经济发展的对比，觉得文中所说很有道理。联想到最近国内讨论的"国富民穷"话题，觉得所谓的专家都未必表达了像我们这样的普通人的实在感受。当然，他们提的"国富民穷"更多的是侧重在国有企业与民营企业，但我总是不免理解为国家强大与民生艰难。
以我个人的经历及我对周围朋友的理解，过去10年我们的收入确实增加了不少，但这也与我们的年龄、经验、知识的积累是分不开的。单比较我们毕业刚工作时的收入与购买力之比，我觉得我当初拿的几百元钱未必不比现在强。我是实实在在的感觉到了"民穷"。
另一方面，如果比较我做公务员的同学与进企业的同学之间的差距，我也觉得在经济上并不差多少，但在生活满意度上还是有差别的。公务员收入未必高过他人，但可支配的资源或可用于家庭消费的收入却不见少。这也许也是公有与私有之简单对比。
当然，我的经历未免狭隘，下面还是看看权威报纸的分析吧。看看中国与其它国家在处理经济发展这个问题上走的不同道路。
《时代周刊》：俄罗斯经济为什么能迅速超越中国？
俄罗斯在叶利钦时代，一场史无前例的革命给俄罗斯的经济带来重创，然而，普京接掌政权后，俄罗斯的经济很快走出困境，朝着国富民富的目标大步前进，其发展变化令全世界惊叹更令中国汗颜。2007年，世界银行发布了二份极具震撼力的报告。第一份是俄罗斯经济状况的报告，它指出,俄罗斯经济增长是符合穷人利益的经济增长。第二份是涉及中国的报告，它指出，在2001年至2005年间，中国经济以每年10%的速度增长，但13亿人口中最贫穷的10%的人口实际收入却下降了2.4%。
俄罗斯的经济增长，始于1999年。从1999年至2006年，年均增长约6%，经济总量增加了70%。然而,俄罗斯人的工资和人均收入却增加了 500%，扣除通胀后，人均收入实际增长超过了200%。八年间，俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长速度，比人均 GDP的增长速度，高出二倍。俄罗斯的老百姓，实实在在地分享到了经济增长的成果。当下,俄罗斯人平均月工资10800卢布,约合人民币3650元。其中莫斯科人均工资最高，目前人均约2万卢布，折合人民币6700元；与中国接壤的远东地区最低，月均工资在9500至10000卢布(人民帀3200至 3360元)之间。实际工资增长大大超过GDP的增长速度，这只是俄罗斯人分享经济增长成果的一个方面。
另一个方面，就是俄罗斯联邦和各联邦主体、地方政府将三分之一的财政支出，用于教育、医疗、救济等社会公共领域。从而建立和维持了一套完善的社会保障体系。让退休、失业、儿童、学生等等弱势人群，也扎扎实实地分享到经济增长的成果。
随着经济增长，俄罗斯各地每一个季度都要调整一次“最低生活标准”，也就是“贫困线”。最低生活标准每一季度由俄罗斯各联邦主体制定，用于评估居民生活水平以及作为制定补助金、补偿金及其它社保支付的款项。莫斯科去年第三季度，人均最低生活标准为月5124卢布（折人民帀每月1700元，北京市2006年 7 月1日起，基本生活费确定为每人每月448元，仅为莫斯科最低生活费标准的26%），有劳动能力的居民最低生活标准为5795卢布，退休人员3533卢布，儿童是4381卢布。与中国东北接壤的滨海边疆区去年第二季度居民人均最低生活费标准定为月4362卢布（折人民帀每月1450元，与之接壤的黑龙江省哈尔滨市现行居民最低生活费保障标准是1997年制订的，市区每人每月200元，阿城市、木兰县和延寿县为117元），有劳动能力的居民最低生活费指数为4687卢布，退休人员3383卢布，儿童4202卢布。
由于“贫困线”的补助标准特别高，是俄罗斯财政支出的最大一块，用于医疗、教育、补贴、救济等社会保障体系上。以莫斯科市2007年预算儿童补贴项目为例，全市今年财政预算，用于有子女家庭社会支持款项总额360亿卢布（108亿人民币），生育二胎及更多孩子的家庭所获一次性补助金额将增加4倍，从 2000至1万卢布不等；每个儿童的月津贴数额将增加1至1.5倍；多子女家庭的年度校服补贴从1000卢布增至5000卢布；因在家照顾3岁以下残障儿童而不能外出工作的父母将获得每月4500卢布（1300人民帀）；抚养三岁以下儿童的大学生家庭每月的食品补贴将增加两倍，从550卢布增至1650卢布；为预防社会孤儿出现及发展家庭教育方式，发放给监护人用于抚养被监护人的资金数额将从4500卢布提高到6000卢布。可以这样说，今日的俄罗斯， “贫穷”是相对的，从绝对意义上，已经没有穷人了。俄罗斯的贫富差别的含义与中国的贫富差别的含义完全不同：俄罗斯的富人再富，穷人也都有生活保障，而中国的穷人则完全没有生活保障。
民选的官员，拼命讨好选民，除免费医疗、免费教育之外，俄罗斯制定的补贴，救济项目，共有几百项之多。这样情势下，在经济恢复了的俄罗斯，想当穷人，都不容易了。俄罗斯财政部宣布，根据俄罗斯2007～2009年三年预算计划，未来三年间，实际工资还将提高50%俄罗斯宏观经济分析和短期预测中心《俄罗斯经济长期趋势》的报告预测，2012 年前俄将进入发达国家行列，赶上韩国、西班牙、以色列的经济发展水平，2020年前，人均GDP可达29400美元。十五年转型，俄罗斯人民，真正地实现人道的、民主的社会主义的百年之梦。去年10月11日，普金访问德国，接受德国ARD电视台和《南德日报》的采访时表示：“我们正在建设一个与我们建设了几十年的社会完全不同的新的社会。我们将尽力做到遵循现代文明世界原则和民主原则，保障我国公民的各项权利和自由。目前，俄罗斯有四千个电视台，四万多份报纸和杂志，其中半数以上与外国媒体合办。与许多国家不同的是，俄罗斯不打算对国际互联网进行监控。俄罗斯不打算重返苏联时期的政治体制，我们只是在探索一种适当的体制,既能保证我国公民享有自由，又能保障他们享有管理国家及解决各种问题的权利，同时还能使国家成为造福人民的工具。”
第二份报告是世界银行于2007年12月1日发布的《贫困评估报告》初步研究结果,显示2001年至2005年，中国10%贫困人口实际收入下降 2.4%，由于世行专家尚未完整得到2004年以后的数据，研究仍在进行。有迹象显示中国最贫困的人群正在进一步滑向贫困的深渊。 [...]
Recent Comments